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睢寧縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

2011年至2015年，我縣法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃順利實(shí)施完成，取得了明顯成效，在推進(jìn)法治睢寧建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)民生保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了重要部署，對(duì)法治宣傳教育提出了新的更高要求，明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務(wù)和重要舉措。為進(jìn)一步營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)風(fēng)尚，全面提高全縣公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，深化法治睢寧建設(shè)，保障“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施，從2016年到2020年在全縣公民中開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育，特作出決議如下：

一、圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入開(kāi)展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的宣傳教育

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依法治國(guó)的重要論述，使全社會(huì)更加全面地了解和掌握全面依法治國(guó)的重要意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)示范作用。突出憲法的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法宣傳教育，大力宣傳憲法確立的國(guó)體政體、根本任務(wù)、基本制度以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，實(shí)施憲法宣誓制度，組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日系列主題宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威。圍繞全縣“十三五”確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)宣傳民法總則、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療教育、食品安全、土地管理、房屋征收、城市建設(shè)、道路交通安全等涉及人民群眾切身利益的相關(guān)法律法規(guī)。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度，突出黨章的宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。2020年努力實(shí)現(xiàn)逐步樹(shù)立公民的法治信仰，誠(chéng)信守法，自覺(jué)維護(hù)憲法法律權(quán)威，捍衛(wèi)法治，全社會(huì)樹(shù)立守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚，自覺(jué)做到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，為“強(qiáng)富美高”新睢寧建設(shè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)人群，引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)法治素養(yǎng)普遍提升

一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作。要突出對(duì)廣大公務(wù)員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，始終把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法作為培養(yǎng)全社會(huì)法治意識(shí)的“重中之重”。全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，堅(jiān)持把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，在堅(jiān)持和完善人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度。強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。將學(xué)生法治教育納入教育督導(dǎo)范圍，探索建立青少年學(xué)生法治教育考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年自覺(jué)學(xué)法守法意識(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，確保法律法規(guī)在我縣得到嚴(yán)格實(shí)施，進(jìn)一步要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實(shí)提高行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法培訓(xùn)，培育企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。以“法潤(rùn)睢寧”為引領(lǐng)，深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭，健全公民和組織守法信用記錄，進(jìn)一步增強(qiáng)“法律十進(jìn)”活動(dòng)實(shí)效，不斷提升全社會(huì)法治素養(yǎng)。

三、著重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)法治宣傳教育生機(jī)活力

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型增效，推動(dòng)互動(dòng)型服務(wù)型創(chuàng)新型普法模式有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育由注重法律知識(shí)普及向培育法治信仰轉(zhuǎn)變，由單向傳播向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變，由分散單一向多元共建共享轉(zhuǎn)變。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)普法惠民服務(wù)，推動(dòng)普法工作流程規(guī)范化、服務(wù)管理精細(xì)化、服務(wù)過(guò)程程序化、服務(wù)產(chǎn)品多元化，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)供給、精準(zhǔn)評(píng)估、精準(zhǔn)管理。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體的互聯(lián)互融，培育有影響力的新媒體普法平臺(tái)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化的“網(wǎng)絡(luò)普法聯(lián)盟”，提高互聯(lián)網(wǎng)法治宣傳能力。落實(shí)以案釋法主體責(zé)任，推動(dòng)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等在司法執(zhí)法和法律服務(wù)中進(jìn)行法治宣傳教育。培育發(fā)展普法社會(huì)組織，加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化大眾傳媒開(kāi)展公益普法的社會(huì)責(zé)任，在重要頻道、重要版面、重要時(shí)段開(kāi)展公益普法，推動(dòng)公共場(chǎng)所顯示屏、宣傳欄和移動(dòng)終端等載體法治宣傳教育全覆蓋、效果再提升。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展創(chuàng)建法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)省級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”及市級(jí)“民治法治村（社區(qū)）”的規(guī)范化、動(dòng)態(tài)管理，全面推行“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”制度，進(jìn)一步提高基層民主法治建設(shè)質(zhì)量和整體水平。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善法治宣傳教育基礎(chǔ)保障

全縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)單位和其他組織要高度重視法治宣傳教育工作，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”主體責(zé)任，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展本部門(mén)、本單位以及面向社會(huì)的法治宣傳教育。完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制，健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作職能，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。把法治宣傳教育納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨政綜合目標(biāo)考核體系，納入精神文明創(chuàng)建、法治建設(shè)、平安創(chuàng)建內(nèi)容，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。加大普法經(jīng)費(fèi)保障力度，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。把法治宣傳教育納入基本公共服務(wù)體系，列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，吸納利用社會(huì)資金開(kāi)展法治宣傳教育。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃和決議順利實(shí)施

縣、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)政府要切實(shí)組織實(shí)施好法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃，健全法治宣傳教育動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，做好中期督導(dǎo)檢查和終期評(píng)估驗(yàn)收，并向縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。建立主要執(zhí)法部門(mén)向人大報(bào)告普法、學(xué)法、用法情況制度?？h人大及其常委會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議工作報(bào)告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃和本決議得到貫徹落實(shí)。

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