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酉陽(yáng)扶貧APP介紹

為進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，酉陽(yáng)縣率先在全縣啟用精準(zhǔn)扶貧APP管理平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)思維與精準(zhǔn)扶貧工作有效結(jié)合，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，采取“縱橫結(jié)合、靜動(dòng)結(jié)合”思路設(shè)計(jì)，使之具備扶貧移動(dòng)辦公、精準(zhǔn)信息查詢、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)挖掘、幫扶工作追溯、脫貧過(guò)程管理、項(xiàng)目推進(jìn)監(jiān)督六大功能。

平臺(tái)設(shè)計(jì)了基本情況、脫貧動(dòng)態(tài)、扶貧措施、工作管理四大模塊。其中，基本情況模塊主要展示“縣—鄉(xiāng)—村—組—戶”五級(jí)扶貧信息檔案，可實(shí)時(shí)更新和查詢；脫貧動(dòng)態(tài)模塊根據(jù)貧困戶的收入組成、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、歷史數(shù)據(jù)，通過(guò)云計(jì)算，自動(dòng)預(yù)測(cè)貧困戶的脫貧潛力，統(tǒng)計(jì)分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扶貧資金使用及項(xiàng)目推進(jìn)情況；扶貧措施模塊可直觀掌控各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人十個(gè)精準(zhǔn)扶貧措施到村、到戶情況，準(zhǔn)確掌握各類扶貧措施在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的覆蓋比例，統(tǒng)計(jì)每類扶貧措施的具體扶持對(duì)象；工作管理模塊提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和全縣幫扶責(zé)任人幫扶過(guò)程詳細(xì)記錄，并通過(guò)云計(jì)算，準(zhǔn)確測(cè)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶次數(shù)及排名。

酉陽(yáng)縣精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)特色

一、識(shí)準(zhǔn)扶貧對(duì)象，確保脫貧攻堅(jiān)“靶向定位”

按照國(guó)家和市對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，酉陽(yáng)縣扶貧辦嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，識(shí)別出32377戶、130286名貧困人口，識(shí)別出130個(gè)貧困村，根據(jù)貧困程度分類建檔立卡。常態(tài)化開(kāi)展入戶調(diào)查，準(zhǔn)確掌握致貧原因，按照因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺勞動(dòng)力、缺資金、缺技術(shù)等情況進(jìn)行一戶一冊(cè)分類統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)實(shí)際情況制定幫扶措施，做到了戶戶有項(xiàng)目，戶戶能增收。利用“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的思維，實(shí)施扶貧信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)，開(kāi)通酉陽(yáng)縣精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)和手機(jī)APP，精準(zhǔn)記錄貧困戶基本信息、精準(zhǔn)幫扶措施及脫貧措施、幫扶干部入戶情況記錄、貧困戶脫貧趨勢(shì)和預(yù)測(cè)等。

二、創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)“力量聚合”

酉陽(yáng)縣扶貧辦創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制、分線負(fù)責(zé)制和分片負(fù)責(zé)制，將全辦職工分為綜合協(xié)調(diào)組、扶貧搬遷及產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)扶貧組、教育培訓(xùn)就業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生“兜底”組、督查巡察組、金融扶貧組、建檔立卡及信息宣傳組7個(gè)組，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互對(duì)接聯(lián)絡(luò)，做到上下結(jié)合、條塊結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，形成攻堅(jiān)合力。有針對(duì)性優(yōu)選2546名扶貧幫扶干部，組建130個(gè)駐村工作隊(duì)，650名駐村工作隊(duì)隊(duì)員長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作，面向社會(huì)公開(kāi)選聘駐村扶貧專干278名，定點(diǎn)駐村，協(xié)助村鄉(xiāng)兩級(jí)做好扶貧工作。出臺(tái)《縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責(zé)》，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門(mén)包村、干部包戶責(zé)任制，層層明晰責(zé)任，有條不紊推進(jìn)。出臺(tái)《縣脫貧攻堅(jiān)考核辦法》和《考核細(xì)則》，建立常態(tài)化督查檢查工作機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、幫扶干部與貧困戶實(shí)行捆綁考核，將脫貧攻堅(jiān)成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)和幫扶干部的重要內(nèi)容。

三、用好扶貧資金，確保脫貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)滴灌”

酉陽(yáng)縣扶貧辦保障扶貧持續(xù)投入，按照渠道不變、性質(zhì)不變、打捆使用原則，累計(jì)整合下達(dá)扶貧資金27.5億元。以130個(gè)貧困村為重點(diǎn)，整合各類扶貧資金著力解決水電路訊等基礎(chǔ)瓶頸制約，全年啟動(dòng)村通暢公路建設(shè)400公里，竣工380公里；啟動(dòng)組通達(dá)公路建設(shè)420公里，竣工400公里；修建產(chǎn)業(yè)路200公里、村社人行便道120公里。全年完成投資5765萬(wàn)元，實(shí)施龍?zhí)逗?、銅鼓河等中小河流域治理，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)6座，完工梅江灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。新建供水點(diǎn)820處，新增解決28800人的安全飲水問(wèn)題，其中貧困群眾6800人。城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級(jí)改造完成投資2.36億元，建成小壩至車(chē)田輸變線路、南腰界輸變電工程。完成投資1580萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）4G通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、驗(yàn)收的38個(gè)貧困村光纖到村。建成39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、278個(gè)行政村農(nóng)家書(shū)屋和240個(gè)農(nóng)民體育健身工程，“廣播村村響、電視戶戶通”覆蓋率達(dá)到98.4%。建成10個(gè)撤并村衛(wèi)生室，38個(gè)驗(yàn)收貧困村衛(wèi)生室全覆蓋。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品變商品工程，全年新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體528家，培育潤(rùn)興牧業(yè)、琥珀茶油等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)38家，開(kāi)發(fā)系列農(nóng)特產(chǎn)品200余種，農(nóng)產(chǎn)品商品化率達(dá)57.5%，3800戶貧困戶實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

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四、落實(shí)扶貧政策，確保脫貧攻堅(jiān)“陽(yáng)光普照”

重點(diǎn)圍繞市委市政府《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見(jiàn)》，精心編制“10個(gè)精準(zhǔn)”扶貧工作方案。大力實(shí)施“借款啟動(dòng)-獎(jiǎng)補(bǔ)鞏固-信貸提升”產(chǎn)業(yè)到戶工程，切塊財(cái)政扶貧資金3500萬(wàn)元建立貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶借款基金，切塊財(cái)政扶貧資金4000萬(wàn)元建立扶貧產(chǎn)業(yè)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)基金，共發(fā)放貸款2791萬(wàn)元，為85家涉農(nóng)涉貧經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款1.35億元。貧困戶發(fā)展起以山羊、中藥材、青花椒、油茶、茶葉等產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，形成特色效益農(nóng)業(yè)基地100萬(wàn)畝。建成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)，年接待游客85萬(wàn)人，其中2180戶貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)戶均增收3萬(wàn)元；農(nóng)村電子商務(wù)提速推進(jìn)，建成網(wǎng)上村莊22個(gè)，阿里巴巴農(nóng)村淘寶酉陽(yáng)運(yùn)營(yíng)中心正式開(kāi)業(yè)，年外銷(xiāo)農(nóng)特產(chǎn)品1.2億元，4200戶貧困戶從中受益。共發(fā)放各類教育補(bǔ)助資金2101.25萬(wàn)元，助學(xué)貸款1680.46萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)因?qū)W致貧家庭教育扶持全覆蓋。建立了重點(diǎn)向貧困戶、深度貧困戶傾斜的差異化補(bǔ)助機(jī)制，完成高山生態(tài)扶貧搬遷任務(wù)42821人，其中貧困人口22088 人?；I集資金2491萬(wàn)元，為32377戶貧困農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)小額貸款保證保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)等“五大保險(xiǎn)”。強(qiáng)化醫(yī)療救助，整合資金2500萬(wàn)元，分“正在治療”和“因病負(fù)債”兩類情況精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，給予分類救濟(jì)。按照“兩線合一”要求，將全縣因殘、部分因病等缺勞動(dòng)力的14169人納入低保兜底，保障基本生活。

五、吹響攻堅(jiān)號(hào)角，確保脫貧攻堅(jiān)“縱深推進(jìn)”

在全縣吹響限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角，引導(dǎo)貧困對(duì)象樹(shù)立“勤勞致富、脫貧光榮”的理念，激發(fā)貧困對(duì)象干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，在貧困人口中掀起主動(dòng)脫貧、爭(zhēng)先脫貧的濃厚氛圍，在黨員干部中掀起主動(dòng)參與、爭(zhēng)先參與的濃厚氛圍。及時(shí)研究制定全縣脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃，身定制貧困村、貧困戶脫貧方案，明確脫貧攻堅(jiān)總?cè)蝿?wù)、總思路、總目標(biāo)、總舉措，分領(lǐng)域、分區(qū)域指導(dǎo)工作推進(jìn)。圍繞“2017年基本完成任務(wù)，2018年打掃戰(zhàn)場(chǎng)”的戰(zhàn)略部署，緊盯130286人、130個(gè)貧困村越線脫貧基本目標(biāo)任務(wù)，同步開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村環(huán)境大改善、特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、群眾生活大保障“三大超越目標(biāo)”新局面，面上打好總體戰(zhàn)，分線打好陣地戰(zhàn)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“四大工程”、特色產(chǎn)業(yè)“四大工程”、公共服務(wù)“四大工程”，盯戶打好殲滅戰(zhàn)，堅(jiān)持目標(biāo)牽引、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、堅(jiān)持整體推進(jìn)、堅(jiān)持綠色生態(tài)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展，確保抓細(xì)抓實(shí)抓出成效，為2020年全面小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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